为贯彻市委《关于在全市开展党务公开工作的意见》和园林开展党务公开工作会议精神，结合南山实际情况，现制定实施 案如下：
　　    一、党务公开的指导思想
　　　 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落 中国共产党党内监督条例（试行）》，紧紧围绕提高党的执政力和拒腐防变能力，坚持党要管党，从严治党的方针，立足于扬党内民主，加强对领导干部监督和制约，进一步规范领导干从政行为，使领导干部真正做到立党为公、执政为民、廉洁自从而促进南山管理处三个文明的建设，探索并建立起富有特、卓有成效的党务公开运行制度和机制。
　　二、党务公开的目的
　　通过党务公开，改善党的领导方式，增强党员、群众的民主督意识，完善管理处民主决策、民主管理、民主监督制度，进步增强党务工作的公开透明度，促进思想作风和工作作风的转，有效推进决策民主化、科学化。
　　三、党务公开的总体要求
　　1、凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》，其他党内法和市委、园林局《关于在全市开展党务公开工作的意见》要求开的内容，凡是本单位党员群众关注的重大事项和热点问题，要不涉及党内秘密，都应当公开。
　　2、坚持党务公开与政务公开的有机结合，坚持对社会公开对内公开的有机结合，不断拓展和创新行之有效的公开形式。
　　3、实行党务公开责任制，建立并落实检查考核监督制度。
　　四、党务公开的主要内容
　　1、管理处中心工作
　　（1）2006年管理处年度目标；
　　（2）2006年度管理处重点绿化工程和景点建设工程；
　　（3）管理处分配制度改革情况；
　　（4）对建议、提案、议案办理落实情况。
　　2、思想建设
　　（1）2006年支部学习情况；
　　（2）班子成员、专业技术人员重大学习课题调研成果；
　　（3）2006年管理处宣传、教育、培训工作；
　　（4）2006年管理处国家4A级景区创建情况；
　　（5）2006年管理处创建省级文明单位、市级“职工之家”况。
　　3、领导班子建设
　　（1）党支部议事规则；
　　（2）党支部决策程序；
　　（3）民主集中制制度；
　　（4）基层景点、科室、干部人事决策情况；
　　（5）领导班子成员基本情况、分工及职责情况；
　　（6）领导班子成员党建工作联系点；
　　（7）领导班子成员述职述廉情况、民主测评情况；
　　（8）民主生活会整改措施落实情况；
　　（9）管理处领导接待群众来访日程。
　　4、组织建设
　　（1）2006年支部党建工作意见；
　　（2）党支部组织机构设置；
　　（3）支部年度工作计划；
　　（4）任用干部、培养党员的公示公告；
　　（5）干部选拔和竞争上岗情况；
　　（6）干部、职工奖惩情况；
　　（7）民主推荐后备干部情况；
　　（8）民主评议党员情况；
　　（9）入党积极分子、发展对象培养和考察情况、发展党员况；
　　（10）党员党费收缴情况。
　　5、党风廉政建设
　　（1）党风廉政建设责任制；
　　（2）领导干部购建房和出售住房，办理婚丧喜庆事宜，子女出国学习等个人重大事项报告情况；
　　（3）家属或子女有无在自己职权范围内经商或做工程；
　　（4）执行通讯工具规定情况；
　　（5）有无拖欠公款或公款借给亲友情况；
　　（6）出国（境）和跨省考察学习情况；
　　（7）违纪案件查处情况；
　　（8）群众来信来访调查回复情况；
　　（9）执行公车使用管理规定情况；
　　（10）招待费使用情况。
　　6、作风建设
　　（1）群众反映热点问题处理情况；
　　（2）纠正行业不正之风情况。
　　7、其它：（1）政府采购情况；
　　（2）扶贫帮困情况。
　　五、党务公开的形式主要公开形式：
　　1、建立党务公开栏公开；
　　2、在网站增设“党务公开”专题；
　　3、设立党务公开意见箱；
　　4、设立党务公开监督电话4498568，联系人：刘卉；
　　5、设立文件查阅处（办公室），除保密文件外，应尽可能方党员和群众查阅。
其他公开形式：党内会议、下发文件、定期送报、党员活动室等。
　　六、党务公开时限总体要求公开的时间要与公开的内容相适应，分三类：1、静态公开。公开时限为一年以上的。主要有：关于南山理处工作发展规划，党的有关规章、制度，党组织及领导班子 本情况，党建和党风廉政责任制等。2、动态公开。每年或每季、每月，主要有：年度工作目标计划，年度领导班子考核情况，党员干部奖惩，年度学习和教计划，党员领导干部廉洁自律规定执行情况，民主评议党员情，提议、建议办理情况以及重点工程进展情况。3、随机公开。根据任务随时公开，主要有：颁布任前公示，展党员公示，改制情况，重点工作任务，群众关心的热点、难问题等。
　　七、公开程序南山管理处党务公开的项目、范围、形式由管理处责任部门出意见，管理处党务公开领导小组审核，报园林局党务公开办审核的实施。对于党内重大决策、重要人事任免和涉及党员、群众切身利
的重大问题等，党内事务要采取仅限党内公开或先党内、后党的顺序进行公开。
　　八、保障措施
　　1、实行公开内容集体讨论决定制度。凡属方针政策的大事，处性的问题，都必须按照集体领导、民主集中、会议决定的要，由党支部集体讨论做出决定；
　　2、实行预公开制度。支部在决定或办理与群众利益密切相的重要事项，应当公布初步方案，公开期限一般不低于半个月。
　　3、聘请党务公开监督员4、实行管理处领导接待群众来访日，处领导定期接待并回党员群众提出的问题，督查问题的解决。
　　5、实行实名举报反馈制度。对署实名举报有关党务公开的容，应认真受理，并视情节将处理情况告知举报人，听取其意。
　　6、实行责任追究
　　九、党务公开责任分解
支部——统一领导管理处党务公开工作，对党务公开工作负责。
党务公开领导小组——负责党风廉政建设相关内容的公开作，负责对党务公开工作的推进、协调和监督检查。
副书记室——负责领导班子建设，干部队伍建设和基层组织建设等内容公开；负责支部学习计划及落实，年度党员培训，4A级景区，创省文明单位的情况公开。
工会——负责对党务公开的舆论宣传和监督，负责公开栏制，负责设置党务公开意见箱。
办公室——负责全处和中心工作公开；负责网上公开；负责立文件查阅处。
本方案自下发自日起实施。

镇江南山风景名胜区管理处

二00六二月十四日