根据党工委（局党委）《开展风景园林系统第三批深入学习实践科学发展观活动实施意见》的部署要求，我处党支部决定，从2009年9月下旬起，集中半年时间，在我处全体党员中广泛开展深入学习实践科学发展观活动。现结合我处实际，制定如下实施方案：
一、充分认识开展深入学习实践活动的重要性
深入开展学习实践活动，是党的十七大作出的重大战略部署。学习实践活动，对于推进中国特色社会主义理论体系的学习贯彻，提高全党的马克思主义理论水平，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，全面推进党的建设新的伟大工程，都具有现实和重大政治意义。
二、学习实践活动的指导思想、目标要求和着力点
（一）指导思想
开展学习实践活动，我处将按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人发群众得实惠”的总要求，坚持“始终突出主题、始终体现特色、始终联系实际”的总体思路，围绕“服务大发展，实现新跨越”主题，联系“千方百计保增长，全力以赴促跨越”这一工作大局，把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，注重实效，注重简便易行，注重分类指导，注重强化基层，注重统筹协调，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，切实把学习实践活动办成群众满意工程。
（二）目标要求
一是在深化思想认识上有新提高。引导党员从实际出发，坚定不移推进思想解放，用思想观念、传统思维方式和行为惯例的突破，带动跨越发展跃升，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
二是在解决突出问题上有新进展。进一步理清大南山发展思路，着力解决影响和制约南山跨越发展的突出问题，全面落实惠民政策，扎实做好保增长、保民生、保稳定和调结构、上水平、促改革的各项工作。
三是在加强组织建设上有新进步。扎实推进新一轮“强基工程”，优化组织建设，加强干部队伍建设，强化对党员的教育、管理、监督和服务，努力把南山党支部建设成贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部建设成贯彻落实科学发展观的骨干力量。
四是在推动科学发展上有新成效。把学习理论与推动实践相结合，进一步增强广大党员干部推进科学发展的责任感紧迫感，努力把科学发展观转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的务实举措、推动科学发展的实际能力、践行科学发展的自觉行动。
（三）着力点
一是加快建设，提升品质。以科学发展观为指导，抓住南山“大建设、大发展”的契机，支持并配合南山“1234”工程建设，修建文苑景区，招隐景区济祖殿等景点，完善景区绿化景观配置，通过景点的建设与改造来优化服务接待环境，完善旅游休憩功能，为游客营更好的游乐和休憩的场所。举办富有新意的节展活动（下半年为长寿节），开展灵活务实的宣传营销（全员促销，分地块专人营销等模式）。并借助各种平台与周边城市开展互动，加强区域合作，进行线路推广。
二是完善功能，提升质量。首先通过招标的方式，选择人员购置环保电瓶车等特色交通工具，方便游客。其次全面做好景区“四化”工作，加强景区卫生、绿化管理的市场化运作，健全完善卫生绿化管理机制，管理处综合巡查领导小组做好全面督查，落实整改工作。第三重新制作三大入口前导游全景图，改造景点介绍牌，添置新景点、服务设施指示牌，使游客能快速、便捷的了解景区的全貌，熟悉景区的主要景点，轻松自在的度过休闲时光。
三是优化秩序，塑造形象。在服务接待工作上，加强导游培训和职工素质教育，下半年拟举办导游培训、职工教育、消防安全培训各一次。在普及惠民上，景区实行明码标价，下半年针对长寿节，对老年人实行优惠政策，对外市老年证七折优惠。在食品管理上，对食品、饮料等商品进行全天候监督，确保食品安全。在安全管理上，继续做好防违控违工作；继续落实防火安全，杜绝火种入山；确保停车场、游览线路畅通无阻，组织人员到高速公路入口以及市区重要路段接车，方便游客出行。
三、有计划有步骤地开展学习实践活动
活动的时间是：2009年9月至2010年2月基本完成，集中活动时间不少于4个月。
活动的范围是：全处全体党员
学习实践活动按照以下阶段进行：
（一）准备工作阶段（2009年9月30日前）
1．调查摸底。在认真学习领会中央精神的基础上，围绕提高思想认识、增强发展能力，提出调查研究的课题，通过调查摸底，掌握广大党员的工作情况和思想状况。
2．建立机构，制定方案。建立深入学习实践科学发展观活动领导小组和工作机构，制定《南山管理处深入学习实践科学发展观实施方案》，做好学习实践活动的前期准备工作。
（二）组织实施阶段（2009年10月至2010年2月中旬）
第一阶段：学习提高、调查研究
1．思想发动。召开全处党员干部参加学习实践活动动员大会。由陈宁华同志作动员讲话，对学习实践活动进行动员和部署。
2．学习培训。10月为“科学发展观学习月”。利用一个月时间，采取多种形式，组织党员干部认真学习党的十七大精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》和《科学发展观学习100问》，学习市委五届八次全会精神和有关推动科学发展的一系列决策部署。
3．组织调研。组织党员走进职工、走进游客，认真听取党员群众和广大游客的意见，找准单位存在的突出问题，帮助群众解决实际困难。组织党员“三比一找”活动。即比服务环境、比工作奉献、比观念创新、找思想差距。到市烈士陵园学习管理经验，借鉴好的做法，促进我处发展。
4.进行讨论。按照科学发展观的要求，紧密联系工作实际和党员的工作实际，采取多种形式，组织开展解放思想讨论，引导广大党员把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法、体制机制的束缚中解放出来，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
第二阶段：分析检查、找准问题
1、召开专题组织生活会。围绕党支部和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的主题进行分析检查，进一步提高认识，增强党员意识，明确改进方向。
2、撰写分析检查报告。对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，形成简要的分析检查材料，为制定整改落实措施打好基础。
第三阶段：解决问题、完善机制
1、制定整改落实方案。整改落实方案应以分析检查报告为依据，注重可操作性。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，使整改工作有章可循。
2、集中解决突出问题。按照什么问题突出就集中解决什么问题的原则，突出解决好贯彻落实科学发展观方面思想观念、体制机制的问题。把群众最关心、最直接、最现实的利益问题和思想作风方面存在的问题作为重点加以解决。
3、向群众公布解决问题情况。采取公示方式，向党员、群众告知此项学习实践活动所解决问题的进展和结果，接受群众监督。
4、完善体制机制。认真清理现有规章制度，该废止的马上废止，该完善的抓紧完善，该坚持的认真坚持。在此基础上，紧密结合实际，建立健全符合科学发展要求的工作运行机制和规章制度。
（三）学习实践活动总结
1、群众满意度测评。学习实践活动基本完成时，对活动开展情况进行总结，并向群众代表通报。在此基础上，主要对制约科学发展的突出问题和实践活动的实际效果进行满意度测评。主要测评群众对制约科学发展的突出矛盾和问题的满意度、对开展学习实践活动实际效果的满意度两个方面。
2、形成总结报告。学习实践活动结束后，抓好总结工作，实事求是地评价学习实践活动的得失和成效，提出存在的不足，提出巩固和扩大活动成果的努力方向和主要措施。
3、召开总结大会。召开总结大会，向群众及时通报。
五、切实加强学习实践活动工作组织领导
1、落实领导责任制。学习实践活动实行领导责任制，一级抓一级，层层抓落实。建立党支部书记为学习实践活动第一责任人，分管领导为直接责任人，党小组长为具体责任人的责任体系。成立我处党支部学习实践活动领导小组，全面负责学习实践活动的组织实施和具体指导。
组? 长：陈宁华
副组长：刘? 卉
组? 员：张炳文、张高明、姚? 勇
领导小组下设办公室，刘卉任办公室主任。
2、加强分类指导。针对不同党员的特点，加强具体指导；区别担任领导职务的党员以及广大职工党员的不同职责，分别提出具体要求。领导干部党员充分发挥示范带头作用。党支部坚持正面教育为主，注意保护广大党员推进科学发展的积极性。
3、积极探索创新。在坚持学习实践活动总体要求的前提下，根据我处安排的学习实践活动时间和活动步骤，通过喜闻乐见的方式，使学习实践活动更加切合南山实际。
4、强化舆论宣传。充分运用报刊、宣传栏、电视、网络等媒体，大力宣传科学发展观内涵、精神实质和根本要求，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，努力营造开展学习实践活动良好氛围。
5、搞好统筹兼顾。统筹安排学习实践活动，使3个阶段的各项工作有机衔接。做到“两手抓、两不误、两促进”，与全面完成既定的各项工作任务结合起来，努力使学习实践活动成为推动景区全面发展、科学发展的一次深入发动，成为服务风景区经济的一场伟大实践，成为惠及人民群众的一项满意工程。

二00九年十月二日
南山风景区管理处党支部